في جلسة افتتاح الدورة الربيعية لبرلمان كوردستان إقرار مشروع قانون العمل بالإجماع

في تمام الساعة 11:00 من صباح اليوم الثلاثاء 2023/3/1، وبرئاسة د. ريواز فائق رئيس برلمان كوردستان ود. هيمن هورامي نائب رئيس برلمان كوردستان ومنى نبي قهوجي سكرتيرة البرلمان، عقدت جلسة افتتاح الدورة الربيعية للسنة الخامسة من الدورة الخامسة للانتخابات.

في بداية الجلسة، افتتحت د. ريواز فائق رئيس برلمان كوردستان الجلسة باسم الله وباسم شعب كوردستان، عقب ذلك قرأت منى نبي قهوجي سكرتيرة البرلمان جدول اعمال الجلسة الذي تألف من سبع نقاط، وكانت النقاط الثلاث الأولى خاصة ببروتوكول افتتاح الدورة الربيعية للبرلمان وذلك استنادا الى احكام النظام الداخلي للبرلمان، بينما كانت النقطة الرابعة من جدول الاعمال مخصصة لإجراء القراءة الأولى لأربعة مقترحات قوانين ومقترح قرار واحد.

وأما النقط الخامسة، فكانت التصويت على مقترح قانون العمل في إقليم كوردستان العراق، والنقطة السادسة من جدول الاعمال كانت التصويت على مراجعة عدد من الفقرات والمواد لثلاثة قوانين كانت قد أعيدت الى البرلمان بناءاً على اقتراح رئاسة الإقليم، وأما النقطة السابعة والأخيرة فكانت مخصصة لإقرار استقالة سبعة أعضاء من كتل مختلفة.

وبدأت الجلسة حسب جدول الاعمال المعلن بوقوف رئاسة البرلمان وأعضاء البرلمان دقيقة صمت مع موسيقى النشيد الوطني وذلك اجلالا وتقديرا لأرواح شهداء كوردستان والعراق، عقب ذلك أعلنت رئيس برلمان كوردستان افتتاح الدورة الربيعية للسنة الخامسة من الدورة الخامسة لانتخابات برلمان كوردستان.

حسب النقطة الثانية من برنامج اعمال الجلسة، قدمت رئيس برلمان كوردستان ملة بمناسبة افتتاح الدورة الربيعية، قالت في مستهلها: "اليوم الموافق 1/3/2023، وفي الوقت الذي نطلق فيه فصلا تشريعيا جديدا، وهو يختلف عن أي فصل آخر، حيث وحسب القانون رقم (12) لسنة 2022، يقوم البرلمان ومعه باقي مؤسساته الأخرى، بالاستعدادات السياسية والقانونية والإدارية والتقنية الخاصة بالانتخابات العامة، ولأجله واضافة الى واجبنا الاعتيادي كمؤسسة تشريعية ورقابية وبحسب الاستعدادات التي تقوم بها رئاسة البرلمان وتنفيذ تقرير اللجان البرلمانية، نولي أهمية قصوى في تنفيذ هذا الالتزام".

كما قالت رئيس برلمان كوردستان: "والآن، وعلى الرغم من التزام البرلمان بمهامه التشريعية، فانه يضع الأطراف السياسية في إقليم كوردستان أمام مسؤولية التوصل الى اتفاق يشمل كافة القضايا المتعلقة بانتخابات الدورة السادسة لبرلمان كوردستان، وذلك عبر التوافق وإيجاد وتطوير النقاط المشتركة وتذليل نقاط الخلاف".

وقبل البدء بباقي نقاط جدول الاعمال، رحبت رئيس برلمان كوردستان وباسم برلمان كوردستان بوفد برلمان الأردن الذي حضر جانبا من الجلسة في المكان المخصص للضيوف والبروتوكول.

وحسب النقطة الثالثة من جدول الاعمال، قدم رؤساء الكتل البرلمانية كلمات تحدثوا خلالها عن برنامجهم التشريعي خلال الدورة الربيعية المنعقدة، وأكدوا فيها حرصهم على اجراء الانتخابات في موعدها المحدد، ومتابعة مشاكل ومطالب المواطنين وإيجاد أرضية مناسبة للتفاهم المشترك بين الأطراف السياسية إزاء القضايا المتعلقة بمستقبل إقليم كوردستان.

وحسب جدول الاعمال، أجرت اللجنة القانونية القراءة الأولى لمقترح قانون (مناهضة التعذيب وسوء التعامل في إقليم كوردستان – العراق) ومقترح قانون (مناهضة التخلف العلمي) ومقترح قانون (مركز ترجمة المصادر العلمية في إقليم كوردستان) ومقترح القرار الخاص بـ (دفن الشهداء) ومقترح قانون (التعديل الثاني للقانون رقم (3) لسنة 2019 الخاص بتمليك الأراضي الداخلة ضمن البلديات والتي تم التجاوز عليها في إقليم كوردستان – العراق) وقد وجهت رئيس برلمان كوردستان كل تلك القراءات اللجنة القانونية واللجان الخاصة للعمل على الاجراءات القانونية والنظامية للقراءة الثانية.

وحسب النقطة الخامسة من جدول الاعمال، تم التصويت على مشروع قانون (العمل في إقليم كوردستان) وذلك استنادا الى المواد (90، 91، 93، 96) من النظام الداخلي للبرلمان، وقد قرأت كافة مواد مشروع القانون من قبل اللجنة القانونية، متضمنة كافة المقترحات والملاحظات التي تبلورت في سياق القراءة الأولى لمشروع القانون، وقد جرى التصويت على كل تلك المواد منفردة، وتم إقرارها كافة، عقب ذلك عرضت رئيس برلمان كوردستان القانون بمجمله على التصويت، وقد تم اقراره بالإجماع من قبل أعضاء برلمان كوردستان، وبهذه المناسبة قدمت رئيس برلمان كوردستان تهانيها الى كافة العمال وأصحاب الاعمال والحكومة أيضا، وثمنت عاليا عمل اللجان البرلمانية المختصة وكافة أعضاء البرلمان الذين انجزوا إقرار هذا القانون.

وكانت النقطة السادسة من جدول الاعمال خاصة بعرض القوانين المدرجة ادناه والتصويت، والتي كانت قد أعيدت الى البرلمان بناءاً على قرار رئاسة الإقليم، وجرى ذلك استنادا الى الفقرة (أولا) من المادة (95) من النظام الداخلي للبرلمان:

1- القانون رقم (8) لسنة 2022 (قانون مصادرة المواد المهربة ومنع التعامل بها في إقليم كوردستان – العراق) حيث كان قد اعيد الى البرلماني بشكل (جزئي) حسب قرار رئاسة الإقليم رقم (15) وذلك لإعادة النظر في النقطة (7) من الفقرة (ثانيا) وحذف الفقرة (ثالثا) من المادة (3) من القانون.

2- القانون رقم (11) لسنة 2022 (قانون التعديل الأول لقانون حماية وإصلاح البيئة في إقليم كوردستان – العراق) الذي كان قد أعيد الى البرلمان بشكل (جزئي) حسب قرار رئاسة الإقليم لإعادة النظر في الفقرة (ثالثا) من المادة (42) من القانون.

3- القانون رقم (17) لسنة 2022 (قانون التعديل الأول لقانون مجلس شورى إقليم كوردستان – العراق) الذي كان قد أعيد الى البرلمان بشكل (جزئي) حسب قرار رئاسة الإقليم لإعادة النظر في الفقرة (خامسا) من المادة (13) من القانون.

وقد قامت اللجنة القانونية في برلمان كوردستان بعرض القوانين أعلاه كلا منها على حدى، طارحة المقترحات بشأنها، فيما قامت رئاسة البرلمان بعرضها على التصويت، وقد اقرت مقترحات تقرير اللجنة القانونية.

وكانت النقطة السابعة والأخيرة، مخصصة للتصويت على استقالات سبعة أعضاء من كتل مختلفة، وهم كل من: (شيركو جودت مصطفى، أبو بكر عبد الله سعيد، إسماعيل علي سكيري، سرجنار أحمد محمود، هلز أحمد محمد حسن، علي حمه صالح، كاظم فاروق نامق).

وقد طرحت رئيس برلمان كوردستان الاستقالات منفردة على التصويت وتم التصويت عليها وإقرارها وقبولها.

عقب ذلك أعلنت رئيس برلمان كوردستان اختتام الجلسة لأعمالها.